EMS環(huán)境管理體系國(guó)家注冊(cè)審核員考試大綱（第三版）
1．總則
本大綱依據(jù)CCAA《環(huán)境體系審核員注冊(cè)準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)準(zhǔn)則）制定，適用于擬向CCAA 申請(qǐng)注冊(cè)為各級(jí)別環(huán)境管理體系審核員的人員。
2．考試要求
2.1 考試科目
申請(qǐng)實(shí)習(xí)審核員注冊(cè)需通過“基礎(chǔ)知識(shí)”科目考試；
申請(qǐng)審核員注冊(cè)需通過“審核知識(shí)與技能”科目考試；
申請(qǐng)主任審核員注冊(cè)需通過 “管理理論知識(shí)與應(yīng)用技能”科目考試。
參加考試時(shí)，考生需提供本人準(zhǔn)考證和身份證件原件。
考生應(yīng)嚴(yán)格遵守考場(chǎng)紀(jì)律（見附件一），并自覺服從監(jiān)考人員等考試工作人員管理。
2.2 考試方式
考試為書面閉卷考試，考試試題由CCAA 統(tǒng)一編制，每科考試時(shí)間2 小時(shí)。
參加“基礎(chǔ)知識(shí)”考試時(shí)，考生不能攜帶任何參考資料；參加“審核知識(shí)與技能”和“管理理論知識(shí)與應(yīng)用技能”考試時(shí)，考場(chǎng)提供GB/T 24001 標(biāo)準(zhǔn)文本。
2.3 考試頻次及地點(diǎn)
考試原則上每季度末月組織一次，在北京和選定的大中城市設(shè)立考點(diǎn)。CCAA 在考前40 天發(fā)布報(bào)名通知，申請(qǐng)人可在每次設(shè)立的考點(diǎn)范圍內(nèi)選擇地點(diǎn)報(bào)名并參加考試。
2.4 考試費(fèi)用
CCAA 根據(jù)《認(rèn)證人員注冊(cè)收費(fèi)規(guī)則》收取考試費(fèi)用。
報(bào)名截止后，考生無論是否參加考試，考試費(fèi)用將不予退還。
2.5 考試的題型及分值
2.5.1 基礎(chǔ)知識(shí)科目的題型及分值
2.6 考試合格判定
基礎(chǔ)知識(shí)科目滿分120 分，96 分（含）以上合格;
審核知識(shí)與技能科目考試的滿分100 分，70 分（含）以上合格;
管理理論知識(shí)與應(yīng)用技能科目滿分100 分，70 分（含）以上合格。
2.7 考試結(jié)果發(fā)布
CCAA 將在考試結(jié)束后45 天（遇法定節(jié)日順延）內(nèi)公布考試合格人員名單。
3. 基礎(chǔ)知識(shí)科目的考試內(nèi)容
3.1 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)
a）了解ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況
b）理解GB/T24001 標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語與定義
c）理解環(huán)境管理體系的運(yùn)行模式
d）理解GB/T24001 標(biāo)準(zhǔn)的要求
e）理解環(huán)境管理體系要求之間的邏輯關(guān)系
f）了解GB/T24004 標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、適用范圍及與GB/T24000、GB/T24001 標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。
g）了解ISO1400 系列標(biāo)準(zhǔn)的部分規(guī)范性文件和指南，如：
1）ISO14030---14039 環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià)EPE 的基本內(nèi)容
2）ISO14040---14049 生命周期評(píng)價(jià)LCA 的基本內(nèi)容
3.2 環(huán)境管理體系審核
a）理解 GB/T19011 中條款3、4、6.3 和6.4 的內(nèi)容
b）理解ISO/IEC17021:2011《合格評(píng)定 管理體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求》的目的、意圖以及第9 章中9.1.2、9.1.3、9.2-9.6 條款規(guī)定的與審核和認(rèn)證活動(dòng)有關(guān)的要求。
3.3 環(huán)境管理領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)
了解環(huán)境管理相關(guān)工具、方法、技術(shù)；
a）環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)；
b）＂三同時(shí)＂驗(yàn)收相關(guān)知識(shí)；
c）征收排污費(fèi)制度；
d）限期治理制度；
e）排污申報(bào)登記制度；
f）許可證制度；
g）污染物排放總量控制制度。
3.4 法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
a）掌握環(huán)境管理相關(guān)法律、法規(guī)的要求
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》。
b）了解國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可法規(guī)、規(guī)章要求和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可體系《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》
c）我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的分類、分級(jí)。
《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》CB 3838：范圍、水域功能區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)分類；
《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB 3095：環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的分類和標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)；
《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB 3096: 術(shù)語3.2、3.4、3.7、3.8、3.9 以及聲環(huán)境功能區(qū)分類；
《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB 18597
《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB 8978：適用范圍、定義，以及技術(shù)內(nèi)容中的4.1、4.2；
《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB 12697：適用范圍、定義、指標(biāo)體系（4）、排放速率標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)（5）及其他規(guī)定；
《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB 13271：范圍、定義、區(qū)域的劃分(4.1)、年限的劃分 (4.2)、 排放限值的要求及其他規(guī)定；
《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB 12348：適用范圍、術(shù)語、 廠界環(huán)境噪聲排放限值的要求（4.1）、測(cè)點(diǎn)位置、測(cè)量結(jié)果修正的要求（5.7） ；
《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12523：適用范圍、術(shù)語、場(chǎng)界噪聲排放限值的要求、（4）測(cè)點(diǎn)位置、 5.7 測(cè)量結(jié)果修正的要求；
4.審核知識(shí)與技能科目的考試內(nèi)容
4.1 環(huán)境管理體系審核
a）掌握 GB/T19011 標(biāo)準(zhǔn)第3，4，6 章及5.4.2,5.4.4 的要求，并能應(yīng)用到審核實(shí)踐中；
b）掌握GB/T19011 標(biāo)準(zhǔn)附錄B 的內(nèi)容，并能應(yīng)用到審核實(shí)踐中；
c）理解客戶污染物產(chǎn)生的原因；
d）了解客戶污染物減排技術(shù)；
e）了解節(jié)能理念、節(jié)能產(chǎn)品；
f）掌握ISO/IEC17021:2011 第9 章的內(nèi)容，并能應(yīng)用到審核實(shí)踐中；
g）經(jīng)營(yíng)管理實(shí)務(wù)，如：
1）基本的環(huán)境管理的理念、實(shí)務(wù)，以及方針、目標(biāo)與結(jié)果之間的相互關(guān)系；
2）管理過程和相關(guān)術(shù)語。
3）環(huán)境管理理念與質(zhì)量管理和職業(yè)健康安全管理及其他相關(guān)的管理理念的關(guān)系與區(qū)別；
4.2 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件
a) 認(rèn)證過程中使用的有關(guān)環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范性文件及其應(yīng)用；
b) 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)文件中的要素之間的相互作用；
4.3 環(huán)境管理領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)
a)理解環(huán)境管理相關(guān)工具、方法、技術(shù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)；
1）＂三同時(shí)＂驗(yàn)收相關(guān)知識(shí)；
2）征收排污費(fèi)制度；
3）限期治理制度；
4）排污申報(bào)登記制度；
5）許可證制度；
6）污染物排放總量控制制度；
b)了解以下環(huán)境管理相關(guān)工具、方法、技術(shù)：
1）城市環(huán)境綜合整治定量考核制度；
2）清潔生產(chǎn)理念；
3）客戶所屬行業(yè)正在發(fā)展、推廣的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料；
4）限制或者淘汰能耗高的老舊技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料
5. 管理理論知識(shí)與應(yīng)用技能科目的考試內(nèi)容
5.1 環(huán)境管理體系審核
精通并熟練掌握和準(zhǔn)確應(yīng)用環(huán)境管理體系審核原則及相關(guān)技術(shù)，并在審核實(shí)踐中具有綜合評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的能力。
5.2 環(huán)境管理領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)
a）熟悉和掌握以下環(huán)境管理相關(guān)工具、方法、技術(shù)：
1）城市環(huán)境綜合整治定量考核制度；
2）清潔生產(chǎn)及審核理念；
3）客戶所屬行業(yè)正在使用的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料；
4）限制或者淘汰能耗高的老舊技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。
b)現(xiàn)代環(huán)境管理前沿技術(shù)和動(dòng)態(tài)
附件一：考場(chǎng)紀(jì)律及考試違規(guī)認(rèn)定與處理
一、考場(chǎng)紀(jì)律
考生應(yīng)嚴(yán)格遵守以下考場(chǎng)紀(jì)律，并自覺服從監(jiān)考人員等考試工作人員管理，不得以任何理由妨礙監(jiān)考人員等考試工作人員履行職責(zé)，不得擾亂考場(chǎng)及其他考試工作地點(diǎn)的秩序。
（一）考生應(yīng)重道德、講誠(chéng)信，互相尊重。
（二）考生應(yīng)攜帶《準(zhǔn)考證》等規(guī)定證件，在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)參加考試。
（三）考生應(yīng)按規(guī)定向監(jiān)考人員出示相關(guān)證件，并按準(zhǔn)考證號(hào)（座位號(hào)）入座。將《準(zhǔn)考證》等相關(guān)證件放在指定位置以便核驗(yàn)。
（四）考生進(jìn)入考場(chǎng)除考試用藍(lán)、黑簽字筆外，其他任何物品不準(zhǔn)帶入考場(chǎng)。嚴(yán)禁攜帶各種通訊工具（如手機(jī)、電腦及其他無線接收、傳送設(shè)備等）、電子存儲(chǔ)記憶錄放等設(shè)備進(jìn)入考場(chǎng)。嚴(yán)禁隨身夾帶文字材料及其他與考試無關(guān)的物品。
（五）考生在領(lǐng)到試卷后，應(yīng)在指定位置清楚地填寫姓名、準(zhǔn)考證號(hào)、座位號(hào)等信息。
（六）考生應(yīng)使用藍(lán)、黑簽字筆作答，不得使用紅色等其他顏色筆或鉛筆答題。考生應(yīng)將答案書寫在試卷指定位置，不準(zhǔn)在答卷上做任何標(biāo)記。使用規(guī)定以外的筆答題或未在試卷指定位置作答的答案，均視為無效答案，不記成績(jī)。
（七）考生在考場(chǎng)內(nèi)必須保持安靜。
不準(zhǔn)吸煙，不準(zhǔn)喧嘩，不準(zhǔn)交頭接耳、左顧右盼、打手勢(shì)、做暗號(hào)，不準(zhǔn)夾帶、旁窺、抄襲或有意讓他人抄襲，不準(zhǔn)傳抄答案或交換試卷、草稿紙。考場(chǎng)內(nèi)不得自行傳遞文具、用品等。
（八）考試結(jié)束前要離開考場(chǎng)的考生須先將試卷反扣在桌面上，再舉手提出離場(chǎng)，經(jīng)監(jiān)考人員允許后才準(zhǔn)離開考場(chǎng)。離開考場(chǎng)后不得再次進(jìn)場(chǎng)續(xù)考，也不準(zhǔn)在考場(chǎng)附近逗留、交談、喧嘩。
（九）考生不得將試卷、草稿紙、考試用標(biāo)準(zhǔn)等考場(chǎng)上所發(fā)的任何考試材料帶出考場(chǎng)。
二、違規(guī)認(rèn)定與處理
考生不遵守考場(chǎng)紀(jì)律，不服從考試工作人員的安排與要求，有下列行為之一的，認(rèn)定為考試違紀(jì)行為：
（一）攜帶規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場(chǎng)或者未放在指定位置。
（二）未在規(guī)定的座位參加考試。
（三）考試開始信號(hào)發(fā)出前答題或者考試結(jié)束信號(hào)發(fā)出后繼續(xù)答題。
（四）在考試過程中旁窺、交頭接耳、互打暗號(hào)或者手勢(shì)。
（五）在考場(chǎng)或者禁止的范圍內(nèi)，喧嘩、吸煙或者實(shí)施其他影響考場(chǎng)秩序行為。
（六）未經(jīng)考試工作人員同意在考試過程中擅自離開考場(chǎng)。
（七）將試卷(含答題紙等)、草稿紙等考試用紙帶出考場(chǎng)。
（八）用規(guī)定以外的筆或者紙答題或者在試卷規(guī)定以外的地方書寫姓名、考號(hào)或者以其他方式在答卷上標(biāo)記信息。
（九）其他違反考場(chǎng)規(guī)則但尚未構(gòu)成作弊的行為。
考生違背考試公平、公正原則，以不正當(dāng)手段獲得或者試圖獲得試題答案，有下列行為之一的，認(rèn)定為考試作弊行為：
（一）攜帶與考試內(nèi)容相關(guān)的文字材料或者存儲(chǔ)有與考試內(nèi)容相關(guān)資料的電子設(shè)備參加考試。
（二）抄襲或者協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料。
（三）搶奪、竊取他人試卷、答卷或者強(qiáng)迫他人為自己抄襲提供方便。
（四）在考試過程中使用通訊設(shè)備。
（五）由他人冒名代替參加考試。
（六）故意銷毀試卷、答卷或者考試材料。
（七）在答卷上填寫與本人身份不符的姓名、考號(hào)等信息。
（八）傳、接物品或者交換試卷、答卷、草稿紙。
（九）其他作弊行為。
考生如有考試違紀(jì)行為之一的，取消該科目的考試成績(jī)；考生如有考試作弊行為之一的，取消其當(dāng)次報(bào)名參加考試的各科成績(jī)；考生如擾亂考試工作場(chǎng)所秩序，拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責(zé)的，終止其繼續(xù)參加該科目考試，其當(dāng)次報(bào)名參加考試的各科成績(jī)無效。
違規(guī)考生如具備CCAA 認(rèn)證人員注冊(cè)資格的，還將按照《注冊(cè)人員資格處置規(guī)則》進(jìn)行相應(yīng)的資格處置。
